在北京工體西門的一家餐館，6人的包間最低消費(fèi)為2000元，10人的則為4200元；在北京建國門外大街的一家餐館，最低消費(fèi)為1200元，包間外加15%的服務(wù)費(fèi)；在廣州天河區(qū)珠江新城華夏路的一家餐館，包間最低消費(fèi)為3500元……

從法律角度說，餐館設(shè)置“最低消費(fèi)”，以及“開瓶費(fèi)”等費(fèi)用，均屬于“霸王條款”，侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益，并不合法，這一點(diǎn)毋庸置疑，已經(jīng)屬于常識。2014年11月1日起實(shí)施的《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行）》第十二條明確規(guī)定：“禁止餐飲經(jīng)營者設(shè)置最低消費(fèi)。”《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也規(guī)定，“經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。”但是，這么多年過去了，很多餐館仍然設(shè)置“最低消費(fèi)”，收取“開瓶費(fèi)”，“最低消費(fèi)”、“開瓶費(fèi)”儼然成了餐飲行業(yè)的“痼疾”。

“最低消費(fèi)”這種“痼疾”長期難以清除，應(yīng)當(dāng)說與消費(fèi)者慣壞餐館有一定關(guān)系。現(xiàn)實(shí)生活中，與餐館進(jìn)行較真，選擇維權(quán)的消費(fèi)者很少，絕大多數(shù)消費(fèi)者默默接受了餐館設(shè)置“最低消費(fèi)”的做法。當(dāng)然，這里面有一些消費(fèi)者的消費(fèi)金額本身就超過了“最低消費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)，所以不在乎餐館設(shè)置“最低消費(fèi)”，也有一些請客吃飯的消費(fèi)者為了面子等因素，樂意餐館設(shè)置“最低消費(fèi)”，或者不好意思投訴餐館設(shè)置“最低消費(fèi)”。

但究其根源，還是老生常談的一句話，監(jiān)管太過軟弱，導(dǎo)致餐館設(shè)置“最低消費(fèi)”的違法成本太低，對餐館經(jīng)營者起不到威懾力和遏制作用。根據(jù)《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行）》的規(guī)定，餐館存在設(shè)置“最低消費(fèi)”的行為，有違法所得的，可處違法所得3倍以下罰款，但最高不超過3萬元；沒有違法所得的，可處1萬元以下罰款。但實(shí)際上很少有餐館因?yàn)樵O(shè)置“最低消費(fèi)”而被處罰，即便被處罰，也很少有餐館一次性罰3萬元，往往幾百塊錢、幾千塊錢罰款了之。

要徹底清除餐飲行業(yè)的“最低消費(fèi)”這個“痼疾”，最根本的就是市場監(jiān)管需要添把烈火，加大對餐飲行業(yè)設(shè)置“最低消費(fèi)”等違法行為的執(zhí)法和查處力度，切實(shí)提高餐館設(shè)置“最低消費(fèi)”的違法成本。對餐館設(shè)置“最低消費(fèi)”的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一次，就給予頂格處罰。另一方面，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采用有獎方式，鼓勵和激勵消費(fèi)者積極舉報、投訴餐館設(shè)置“最低消費(fèi)”的行為，增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)的動力和積極性。